河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
河南省人力資源和社會保障廳
關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知
豫建市〔2024〕243號
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人力資源社會保障主管部門：
為落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》（建辦市函〔2024〕283號）要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人力資源社會保障廳決定開展全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為專項治理?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強(qiáng)組織實施。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障主管部門要高度重視此次專項治理工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，制定工作方案，明確責(zé)任分工。各地要通過官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等加強(qiáng)政策宣傳，營造整治違規(guī)“掛證”的濃厚氛圍，公布投訴舉報方式，建立投訴舉報臺賬，認(rèn)真查核投訴舉報事項，確保專項治理工作取得實效。
二、開展自查自糾。2024年10月底前，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促本地區(qū)相關(guān)單位及工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員開展自查自糾，相關(guān)單位存在聘用“掛證”人員、專業(yè)技術(shù)人員在其他單位存在“掛證”行為或安全生產(chǎn)管理人員B證與注冊單位不一致等情形的，應(yīng)及時進(jìn)行整改。對在自查自糾期間及時整改到位的人員和單位，可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。
三、全面排查檢查。2025年2月底前，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同人力資源社會保障廳通過比對社保繳費(fèi)、住房公積金繳存單位、安全生產(chǎn)管理人員等數(shù)據(jù)，排查勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等專業(yè)技術(shù)人員注冊單位與實際工作單位不一致、安全生產(chǎn)管理人員B證與注冊單位不一致等情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對排查出的違規(guī)“掛證”問題線索進(jìn)行調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處罰；對人員掛靠問題突出的單位，要檢查其承建項目的主要管理、技術(shù)人員到崗履職情況，對存在的問題依法嚴(yán)肅處理。
四、依法嚴(yán)肅查處。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對拒不整改、頂風(fēng)作案的單位和注冊執(zhí)業(yè)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，納入建筑市場信用懲戒，需要撤銷注冊許可的，逐級上報調(diào)查結(jié)果和佐證材料；對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，納入資質(zhì)動態(tài)核查范圍；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等工作人員存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，告知其實際工作單位；發(fā)現(xiàn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)涉嫌違法犯罪行為的，依法移交有關(guān)部門查處。
五、堅持長效常治。省專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)注冊管理，采取有效措施強(qiáng)化源頭治理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)與人力資源社會保障部門要加強(qiáng)信息共享，依托省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員注冊單位與社保繳費(fèi)、住房公積金繳存單位等常態(tài)化數(shù)據(jù)篩查，對使用“掛證”人員的企業(yè)在行政審批、項目監(jiān)管、資質(zhì)動態(tài)考核等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
各省轄市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同人力資源社會保障部門及時總結(jié)本地區(qū)專項治理工作情況，工作報告及處理情況匯總表于2025年2月15日前報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和人力資源社會保障廳。
附件：工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員掛證等違法違規(guī)行為處理情況匯總表
2024年9月26日
