周口住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于優(yōu)化市政公用企業(yè)紅線外工程審批流程的通知
周工改辦〔2020〕8號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：
為進一步優(yōu)化自來水、電力、燃?xì)?、通信等市政公用企業(yè)紅線外工程審批流程，壓縮辦理時限，提升工作效率，結(jié)合我市實際，就有關(guān)問題通知如下：
一、適用對象
本通知涉及問題適用于全市申請新裝自來水、電力(電壓等級10千伏以下，不含10千伏)、燃?xì)?、通信等紅線外工程的審批。
二、主要任務(wù)
實行全并聯(lián)承諾制審批。行政審批、自然資源和規(guī)劃、公安、城市管理、交通運輸、市政公用企業(yè)實行超前服務(wù)、容缺辦理。要建立配合協(xié)同機制，實行接入現(xiàn)場聯(lián)合勘驗，加強協(xié)調(diào)和事后監(jiān)督檢查。
行政審批服務(wù)部門要規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)和方式，統(tǒng)一公開自來水、電力、燃?xì)?、通信等接入工程涉及的綠化遷移恢復(fù)、城市道路占用挖掘修復(fù)等收費的方式、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。要采取多種措施，切實降低企業(yè)接入工程費用，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、辦理流程和時限
相關(guān)責(zé)任部門要進一步強化服務(wù)管理，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，注重工作協(xié)同，一窗同步受理，部門并行操作，一網(wǎng)通辦、一鏈辦理。
(一)行政審批環(huán)節(jié)
1.規(guī)劃審批。對自來水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ殴芫€工程長度小于等于150米的，實行備案制，免予辦規(guī)劃審批手續(xù)；對長度大于150米的，在受理申報材料3個工作日內(nèi)，出具規(guī)劃意見(或規(guī)劃許可)。(責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局，市行政服務(wù)中心)
2.占路許可。在受理申請材料后2個工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場踏勘和交通組織方案確認(rèn)工作，符合條件的出具占路許可手續(xù)。(責(zé)任部門：市公安局)
3.綠地占地審批。在受理申報材料后2個工作日內(nèi)做出行政審批。(責(zé)任部門：市行政服務(wù)中心、市城市管理局)
4.掘路許可。在受理材料后2個工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場踏勘、復(fù)審、審定等工作，符合條件的出具掘路許可手續(xù)和路面修復(fù)繳費單。繳費不作為審批前置條件。(責(zé)任部門：市行政服務(wù)中心、市城市管理局)
5.涉路許可。在受理材料后2個工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)
場踏勘、復(fù)審、審定等工作，符合條件的出具涉路許可手續(xù)
和路面修復(fù)繳費單。涉路許可辦理時限不含專家評審時間。繳費不作為審批前置條件。(責(zé)任部門：市行政服務(wù)中心、市交通運輸局)
(二)接入辦理環(huán)節(jié)
符合本通知適用范圍的企業(yè)報裝業(yè)務(wù)由水、電、氣、信綜合窗口負(fù)責(zé)一窗受理，提高服務(wù)水平。有外線工程和無外線工程的水、電、氣、信接入，辦理時間不超過7個和4個工作日，具體操作辦法由各專營單位自行優(yōu)化。(責(zé)任部門：水、電、氣、信等專營單位)
四、相關(guān)要求
進一步優(yōu)化水、電、氣、信接入審批流程是優(yōu)化我市營商環(huán)境工作的一項重要內(nèi)容。各相關(guān)審批部門要高度重視，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、扎實的工作舉措，做好各項審批流程精簡壓縮工作。各市政公用企業(yè)要進一步細(xì)化責(zé)任分工，優(yōu)化辦理流程，讓手續(xù)辦理更加便捷，服務(wù)更加高效，用戶接入成本更加合理。相關(guān)單位要組織專題培訓(xùn)，將本通知內(nèi)容宣傳貫徹到各級辦事機構(gòu)，尤其是面向用戶的受理窗口工作人員，確保各項工作落實到位。
2020年7月2日
