住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定有關問題解答(一)的通知
建辦法（2020）50號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委及有關部門，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局:
自2020年6月1日《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號，以下簡稱《暫行規(guī)定》)實施以來，一些地方陸續(xù)向我部來函請示有關《暫行規(guī)定》具體條文的適用問題。我部起草了《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定有關問題的解答(一)》，對有關問題予以明確。
現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2020年10月19日
建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定有關問題的解答(一）
一、《暫行規(guī)定》第十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項中的建筑面積是針對本項所有示例類型，還是僅限定第一個逗號前的示例類型建筑面積?
《暫行規(guī)定》第十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項中的建筑面積適用于本項中所有示例類型。
二、《暫行規(guī)定》第十四條第(八)項中“大型發(fā)電、變配電工程”如何界定?
在我部未明確《暫行規(guī)定》中有關“大型發(fā)電、變配電工程”內(nèi)容解釋前，有關大型發(fā)電、變配電工程的界定仍然按照原公安部消防局《關于明確適用消防設計審核和消防驗收的發(fā)電、變配電工程規(guī)模的答復意見》(公消〔2013]259號)執(zhí)行。
三、《暫行規(guī)定》第十四條第(十)項中“國家機關辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓”如何界定?什么級別以上的為特殊建設工程?
參照中共中央辦公廳、國務院辦公廳2017年印發(fā)的《黨政機關辦公用房管理辦法》有關規(guī)定，國家機關辦公樓是指黨的機關、人大機關、行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位的辦公用房。
參照相關標準，電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓是指電力調(diào)度、電信、郵政、防災指揮調(diào)度、廣播電視、檔案等的辦公用房。
《暫行規(guī)定》第十四條第(十)項中“國家機關辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓”作為特殊建設工程無前置條件。
四、符合《暫行規(guī)定》第十四條第(十一)項情形的特殊建設工程，如該工程內(nèi)特殊情形消失的，是否整體恢復為其他建設工程類型?
建設單位申報的工程建設項目符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，為特殊建設工程，應當依法申請?zhí)厥饨ㄔO工程消防設計審查和消防驗收；不符合(暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，并且按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的，為其他建設工程，應當依法進行其他建設工程消防驗收備案。
五、符合《暫行規(guī)定》第十四條所列情形的特殊建設工程內(nèi)部進行改造的，是否均按特殊建設工程進行審查驗收?最低受理面積是多少?
特殊建設工程內(nèi)部改造項目符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，應當依法申請?zhí)厥饨ㄔO工程消防設計審查和消防驗收。
六、《暫行規(guī)定》第十四條所列情形不含建筑面積限定的建設工程，受理的最低面積是多少?
《暫行規(guī)定》第十四條所列情形中無建筑面積限定的建設工程無論規(guī)模大小，均屬于特殊建設工程。
七、《暫行規(guī)定》第十四條所列情形示例以外的工程是否均視為其他建設工程？
《暫行規(guī)定》第二條第三款規(guī)定，其他建設工程是指特殊建設工程以外的其他按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程。
八、符合《暫行規(guī)定》第十六條第(三)項所列情形，但無法提供規(guī)劃手續(xù)時(如室內(nèi)裝修)，是否可以用“房屋權屬證書、消防驗收合格意見書或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上人民政府等出具的其他合法性證明材料”來代替規(guī)劃手續(xù)，確認所在建筑的合法性?
《暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定申請消防設計審查應當提交的材料，“依法需要辦理建設工程規(guī)劃許可的，應當提交建設工程規(guī)劃許可文件”，工程建設規(guī)劃許可文件是否需要辦理，應當按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關規(guī)定執(zhí)行。申報項目符合國家工程建設項目審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等要求的，可以按照相關文件要求執(zhí)行。
九、《暫行規(guī)定》第二十七條第一款第(二)項中的“工程消防技術檔案”是指什么檔案?檔案的內(nèi)容和標準是什么?
工程消防技術檔案是工程技術檔案的一部分，應當執(zhí)行《建設工程質量管理條例》《建設工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328）、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300)的相關要求。
十、依法不需申請領取施工許可證或申請批準開工報告的建設工程，是否不予受理消防備案申請?
《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定，國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定應當申請消防驗收的建設工程竣工，建設單位應當向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門申請消防驗收。
前款規(guī)定以外的其他建設工程，建設單位在驗收后應當報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當進行抽查。
下載文件原件：
建辦法（2020）50號文件
