鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于立即開展建設(shè)工程深基坑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局，各有關(guān)單位：
近一個(gè)半月以來全市建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā)，特別是深基坑工程事故較多，建筑施工安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。為深刻汲取事故教訓(xùn)、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，經(jīng)研究，決定立即開展全市建設(shè)工程深基坑施工安全生產(chǎn)大排查大整治?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高政治站位，提升思想認(rèn)識。當(dāng)前，全市建設(shè)工程已進(jìn)入施工高峰期，汛期、消防風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，各方面任務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)壓力疊加，全市建筑施工安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局，各有關(guān)單位要提高政治站位，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，提前研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定采取針對性的管控措施，認(rèn)真履職盡責(zé)，堅(jiān)決防范遏制各類建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)源頭防范，立即展開行動。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局，各有關(guān)單位按照《鄭州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》等要求，立即開展建設(shè)工程深基坑施工安全生產(chǎn)大檢查。
?。ㄒ唬z查范圍
全市在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程基坑施工安全管理。重點(diǎn)突出地鐵、市政工程、高層房屋建筑深基坑施工是否存在安全隱患。
1.危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工單位安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證以及安全技術(shù)交底、各種安全技術(shù)措施的執(zhí)行等是否符合有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；監(jiān)理單位是否開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗(yàn)收；建設(shè)單位在安全報(bào)監(jiān)時(shí)是否提供危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單。
2.深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測、專用梯道、降水排水和邊坡作業(yè)等是否符合有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的監(jiān)測、防護(hù)和評估情況。對深度達(dá)到1.5m的基坑施工，要全部實(shí)行監(jiān)理旁站，對深度達(dá)到2.2m的基坑施工，要扎實(shí)做好基坑防護(hù)，對深度達(dá)到3m以上的基坑施工，要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)范施工，立行立改，堅(jiān)決消除建筑施工安全隱患。
3.各方建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局要督促工程參與各方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。一是安全管理機(jī)構(gòu)的保證體系的建立情況；二是安全文明施工措施費(fèi)用專用帳戶的建立、支付、使用情況；三是安全管理資料的建立和審批情況；四是特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)和持證上崗情況；五是今年下發(fā)的各級安全管理文件落實(shí)和各級安全檢查整改情況；六是安全管理職責(zé)的履行情況；七是生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理情況；八是施工現(xiàn)場的實(shí)體安全防護(hù)、文明施工情況；九是相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各級管理規(guī)定的執(zhí)行等情況。
?。ǘ┯嘘P(guān)要求
1.從即日起，立即對全市所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程深基坑安全隱患開展排查整治，相關(guān)排查整治情況實(shí)行報(bào)送制度。嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”原則，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局，各有關(guān)單位對基坑工程認(rèn)真梳理排查，未經(jīng)專家評審的深基坑不得施工，沒有基坑監(jiān)測的深基坑不得施工。
2.深基坑的開挖、防護(hù)、暗挖、頂管等作業(yè)活動實(shí)施前，除應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求外，要進(jìn)一步建立健全帶班、交底、旁站制度，經(jīng)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局檢查合格后，方可繼續(xù)實(shí)施。
3.各有關(guān)單位要立即開展建筑工程基坑施工安全生產(chǎn)自查自糾，施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面細(xì)致排查整改危大工程安全隱患。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局要迅速組織，細(xì)化落實(shí)工作要求，同步開展監(jiān)督檢查。
三、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，嚴(yán)懲違法行為。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場檢查執(zhí)法，依法嚴(yán)懲施工作業(yè)各類違法違規(guī)行為。凡是發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，一律下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改；凡是發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的，立即下達(dá)停止施工通知書，責(zé)令限期整改，整改完成后經(jīng)主管部門復(fù)查認(rèn)定已消除隱患后，方可繼續(xù)施工；凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)對隱患排查整改不力，隱患自查整改流于形式，以及發(fā)現(xiàn)隱患繼續(xù)冒險(xiǎn)施工的，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局要立即將相關(guān)違法違規(guī)行為移送處罰，并對相關(guān)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人實(shí)行信用懲戒。
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）建設(shè)局應(yīng)于9月30日前，每周報(bào)送房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程深基坑安全隱患開展排查整治情況，排查整治工作結(jié)束后，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。聯(lián)系人：王永明:67176526，汪原力：67188760，郵箱：ajzdck@163.com。
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年8月12日
