住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定有關(guān)問題解答(一)的通知
建辦法（2020）50號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
自2020年6月1日《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號，以下簡稱《暫行規(guī)定》)實施以來，一些地方陸續(xù)向我部來函請示有關(guān)《暫行規(guī)定》具體條文的適用問題。我部起草了《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定有關(guān)問題的解答(一)》，對有關(guān)問題予以明確。
現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2020年10月19日
建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定有關(guān)問題的解答(一）
一、《暫行規(guī)定》第十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項中的建筑面積是針對本項所有示例類型，還是僅限定第一個逗號前的示例類型建筑面積?
《暫行規(guī)定》第十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項中的建筑面積適用于本項中所有示例類型。
二、《暫行規(guī)定》第十四條第(八)項中“大型發(fā)電、變配電工程”如何界定?
在我部未明確《暫行規(guī)定》中有關(guān)“大型發(fā)電、變配電工程”內(nèi)容解釋前，有關(guān)大型發(fā)電、變配電工程的界定仍然按照原公安部消防局《關(guān)于明確適用消防設(shè)計審核和消防驗收的發(fā)電、變配電工程規(guī)模的答復(fù)意見》(公消〔2013]259號)執(zhí)行。
三、《暫行規(guī)定》第十四條第(十)項中“國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓”如何界定?什么級別以上的為特殊建設(shè)工程?
參照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2017年印發(fā)的《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》有關(guān)規(guī)定，國家機關(guān)辦公樓是指黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的辦公用房。
參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓是指電力調(diào)度、電信、郵政、防災(zāi)指揮調(diào)度、廣播電視、檔案等的辦公用房。
《暫行規(guī)定》第十四條第(十)項中“國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓”作為特殊建設(shè)工程無前置條件。
四、符合《暫行規(guī)定》第十四條第(十一)項情形的特殊建設(shè)工程，如該工程內(nèi)特殊情形消失的，是否整體恢復(fù)為其他建設(shè)工程類型?
建設(shè)單位申報的工程建設(shè)項目符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，為特殊建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查和消防驗收；不符合(暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，并且按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的，為其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法進行其他建設(shè)工程消防驗收備案。
五、符合《暫行規(guī)定》第十四條所列情形的特殊建設(shè)工程內(nèi)部進行改造的，是否均按特殊建設(shè)工程進行審查驗收?最低受理面積是多少?
特殊建設(shè)工程內(nèi)部改造項目符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查和消防驗收。
六、《暫行規(guī)定》第十四條所列情形不含建筑面積限定的建設(shè)工程，受理的最低面積是多少?
《暫行規(guī)定》第十四條所列情形中無建筑面積限定的建設(shè)工程無論規(guī)模大小，均屬于特殊建設(shè)工程。
七、《暫行規(guī)定》第十四條所列情形示例以外的工程是否均視為其他建設(shè)工程？
《暫行規(guī)定》第二條第三款規(guī)定，其他建設(shè)工程是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程。
八、符合《暫行規(guī)定》第十六條第(三)項所列情形，但無法提供規(guī)劃手續(xù)時(如室內(nèi)裝修)，是否可以用“房屋權(quán)屬證書、消防驗收合格意見書或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上人民政府等出具的其他合法性證明材料”來代替規(guī)劃手續(xù)，確認所在建筑的合法性?
《暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定申請消防設(shè)計審查應(yīng)當(dāng)提交的材料，“依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件”，工程建設(shè)規(guī)劃許可文件是否需要辦理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報項目符合國家工程建設(shè)項目審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等要求的，可以按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。
九、《暫行規(guī)定》第二十七條第一款第(二)項中的“工程消防技術(shù)檔案”是指什么檔案?檔案的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是什么?
工程消防技術(shù)檔案是工程技術(shù)檔案的一部分，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328）、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300)的相關(guān)要求。
十、依法不需申請領(lǐng)取施工許可證或申請批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，是否不予受理消防備案申請?
《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定，國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請消防驗收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收。
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進行抽查。
下載文件原件：
建辦法（2020）50號文件
