建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報常見問題解答
1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證下放后，省內(nèi)建筑施工企業(yè)應(yīng)在哪里申報辦理安全生產(chǎn)許可證有關(guān)事項？
答：根據(jù)“放管服效”改革要求，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理權(quán)限目前已委托下放部分地區(qū)（鄭州市、洛陽市、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、南陽市和許昌市），以上地區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)（以企業(yè)注冊地為準(zhǔn)）需辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，直接向所在地的承接部門（當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門）申請（具體程序請查閱相關(guān)承接部門網(wǎng)站）。省內(nèi)其他地區(qū)的建筑施工企業(yè)（含鄭州市自貿(mào)區(qū)）仍向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請安全生產(chǎn)許可證。
2、如何提交安全生產(chǎn)許可證材料？
答：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證“全程網(wǎng)辦”，實(shí)行“零見面”“零跑腿”審批，無需到安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及委托部門現(xiàn)場辦理。安全生產(chǎn)許可證的所有辦理事項（包括正常延期、重新審查延期、新申報、變更、補(bǔ)辦、注銷等），均在“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理，其中注冊地在鄭州市、洛陽市、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、南陽市、許昌市企業(yè)需向當(dāng)?shù)?ldquo;政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理。如：建筑施工企業(yè)申報時，登陸“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”后，先注冊法人賬號（有個人登陸，法人登陸，請選擇法人登陸），按“切換地區(qū)/部門”，進(jìn)入“省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳”，再進(jìn)入“行政許可”，找到“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)”，里面有“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證”的所有辦理事項。所需申報資料進(jìn)入在線辦理，按要求逐條申報即可。正常延期，重新審查安全生產(chǎn)延期，新申報企業(yè)進(jìn)入在線辦理后，彈出頁面中有《安全生產(chǎn)許可證申報操作手冊》下載地址，請您下載后仔細(xì)閱讀。
3、進(jìn)入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)欄目，點(diǎn)擊“在線辦理”后，無法進(jìn)行后續(xù)操作怎么辦？
答：進(jìn)入“在線辦理”后，界面右側(cè)有技術(shù)支持聯(lián)系方式，請與技術(shù)支持聯(lián)系。
4、辦理安全生產(chǎn)許可證有哪些人員配備要求？
答：辦理安全生產(chǎn)許可證需配備三類人員（即A證、B證和C證）和特種作業(yè)人員，A證是指企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書，B證是指項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書，C證是指企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員證書是指住建部門、應(yīng)急管理部門等有關(guān)行業(yè)主管部門部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作資格證書。詳見河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)-公眾服務(wù)-下載專區(qū)-《安全生產(chǎn)許可證人員配備標(biāo)準(zhǔn)》。
5、對申報中提供的證件證照有哪些要求？
答：申報中提交到系統(tǒng)內(nèi)的各類證件證照應(yīng)為真實(shí)、有效、清晰原件掃描件，且為彩色證件。在上傳申報材料前，請務(wù)必自行在相關(guān)網(wǎng)站核驗(yàn)證件證照的有效性，三類人員（含注冊建造師）快到期的應(yīng)及時進(jìn)行延期，特種工證書需復(fù)審的應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)審，對審查期間超出有效期或未復(fù)審的，不予認(rèn)可證書的有效性。對提供的證件不清晰，證件中二維碼無法掃描、或掃描顯示注銷、變更作廢、已過期、未查詢到該證件信息等的，不予認(rèn)可證件的有效性。
6、企業(yè)資質(zhì)中有某一項資質(zhì)要求一級注冊建造師B證，提供二級注冊建造師B證行不行？
答：不可以。按取得的所有資質(zhì)（含專業(yè)承包資質(zhì)）中項目負(fù)責(zé)人數(shù)量要求最多的配備。需提供一級注冊建造師的優(yōu)先滿足一級注冊建造師；需提供二級注冊建造師的既可以提供二級注冊建造師，也可以提供一級注冊建造師。
7、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（A證）和專職安全生產(chǎn)管理人員（
C證）可以是同一人嗎？專職安全生產(chǎn)管理人員（C證）和特種作業(yè)人員可以是同一人嗎？
答：都不可以。A證不可以兼C證，但A證可以兼B證；C證不可以兼特種工。請注意，除A證可以兼B證外，其他人員（含特種作業(yè)人員）均不能相互兼職。
8、應(yīng)急管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員證書與住建部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員證書是否都適用于安全生產(chǎn)許可證辦理？有沒有專業(yè)要求？
答：應(yīng)急管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員證書與住建部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員證書都可用于安全生產(chǎn)許可證辦理，要求不少于5名，無專業(yè)要求。
9、是否可以提供的省外核發(fā)的特種工證書？
答：可以。對于提供外省的特種工證書在河南省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站查詢端口查詢（查詢網(wǎng)址為：http：//cx.mem.gov.cn/），輸入正確的姓名和身份證號碼，查詢有效可以用于申報使用。
10、申報時證件網(wǎng)查有效，但是證件二維碼掃描信息有異議，是否可以提供這類證件？
答：不可以。提供的證件需齊全、正確、清晰、有效，對提供的證件不清晰，證件中二維碼無法掃描，或掃描顯示注銷，變更作廢，已過期，未查詢到該證件信息等的，不予認(rèn)可證件的有效性。
11、申報需上傳社會保險的什么材料？
答：根據(jù)《勞動法》規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)。企業(yè)申報時需要提供申報安全生產(chǎn)許可證當(dāng)月之前1個月社保發(fā)票（稅收完稅證明或電子繳款憑證）和申報資料中所有人員的《河南省社會保險個人權(quán)益記錄單》。如企業(yè)申報時間為11月，在申報時，請在系統(tǒng)內(nèi)提交10月份《社保發(fā)票》（稅收完稅證明或電子繳款憑證均可，稅收完稅證明或電子繳款憑證中應(yīng)顯示10月份工傷和養(yǎng)老保險正常繳納記錄，以及顯示申報資料中三類人員10月份工傷和養(yǎng)老（法人僅工傷）的《河南省社會保險個人權(quán)益記錄單》、特種作業(yè)人員10月份工傷繳費(fèi)情況的《河南省社會保險個人權(quán)益記錄單》。申報期間其他月份的社保繳納信息通過省社保系統(tǒng)統(tǒng)一核查，對不依法繳納社會保險費(fèi)的，審查不予通過。
12、是否認(rèn)可公司在企業(yè)注冊地之外省內(nèi)其他地市成立分公司繳納的工傷保險？
答：認(rèn)可。分公司是非獨(dú)立法人單位，認(rèn)可在河南省內(nèi)成立的分公司繳納的工傷保險。另，子公司是獨(dú)立法人單位，不認(rèn)可子母公司互繳工傷保險。
13、安全生產(chǎn)許可證申請資料中“法人安全生產(chǎn)聲明”怎么
寫？
答：在安全生產(chǎn)許可證申報系統(tǒng)中“法人安全生產(chǎn)聲明”一欄中有《本人鄭重聲明》模板，應(yīng)由法定代表人手抄并簽字，企業(yè)蓋章（聲明日期）后掃描上傳，打印的無效。請注意：法人手抄、法人簽字、簽署日期、加蓋公司公章。
14、申報的安全生產(chǎn)許可證資料，在“提交”前還需要做什么工作？
答：上傳資料后，先“保存”，請認(rèn)真仔細(xì)核對申報資料和相關(guān)證件，核對無誤后再進(jìn)行資料“提交”。在申報資料中需提供正確的姓名、身份證號碼和對應(yīng)人員的有效證件，如：A公司申報資料提供證件顯示為B公司人員證件的不予認(rèn)可；申報人員為張三，提供證件或身份證號碼為李四的不予認(rèn)可；對錄入姓名和身份證號碼錯誤的不予認(rèn)可（身份證號碼尾號為X的，統(tǒng)一填報大寫字母X）。
15、在申報安全生產(chǎn)許可證資料時，還有哪些注意事項？
答：企業(yè)名稱、注冊地址、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)濟(jì)類型、資質(zhì)類別及等級等為自動提取信息，如無法自動提取或提取后與營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書信息不一致，請進(jìn)入“在線辦理”后的界面，界面右側(cè)有技術(shù)支持聯(lián)系方式，請與技術(shù)支持聯(lián)系。企業(yè)名稱、注冊地址、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)濟(jì)類型需與營業(yè)執(zhí)照保持一致，如不一致將影響生成建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照。
16、在申報前公司名稱進(jìn)行了變更，需要注意哪些事項？
答：進(jìn)行企業(yè)名稱變更的企業(yè)，政務(wù)網(wǎng)賬戶名稱和申報企業(yè)名稱需為變更后新公司名稱，并在申報前將所要證件（含人員證件）中的企業(yè)名稱變更為新公司名稱。
17、申報資料后，狀態(tài)顯示為“已受理”，是否可以退件或撤回？
答：不可以。申報資料受理后將進(jìn)入批次進(jìn)行審查，無法退件或撤回。
18、批后公告通過后怎么領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證？
答：安全生產(chǎn)許可證已實(shí)行電子證照（請參考《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于資質(zhì)證書使用電子證照的公告》公告〔2019〕106號），不再發(fā)放紙質(zhì)證書。在政務(wù)網(wǎng)賬戶“我的證照”中能查找生成的安全生產(chǎn)許可證電子證照。如未及時生成安全生產(chǎn)許可證電子證照或?qū)ι傻碾娮幼C照信息有異議，請點(diǎn)擊河南住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)主頁右側(cè)“電子證照咨詢”，進(jìn)入QQ群內(nèi)進(jìn)行咨詢辦理。
19、安全生產(chǎn)許可證的信息如何查詢？
答：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（含鄭州市、洛陽市、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、南陽市和許昌市核發(fā)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證）可以在“河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”查詢，網(wǎng)址：http：//hngcjs.hnjs.gov.cn/
20、安全生產(chǎn)許可證的相關(guān)咨詢電話都有哪些？
答：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)許可證咨詢電話：0371-65569713。
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)許可證咨詢電話：0371-67581207。
洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)許可證咨詢電話：0379-69868865、62277909。
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局安全生產(chǎn)許可證咨詢電話：0371-86198882、86199628。
南陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)許可證咨詢電話：0377-613876910377-61387553
許昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)許可證咨詢電話：0374-3393379
21、企業(yè)資質(zhì)標(biāo)注異常期間，是否可以申報安全生產(chǎn)許可證？
答：企業(yè)注冊人員不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，在河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上標(biāo)注，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。整改期間，不予受理資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等行政許可申請事項，完成整改、取消標(biāo)注后方可提交申請。
22、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證正常延期如何辦理？
答：安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前4個月內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，審批部門核對主要信息無誤后，不再審查，準(zhǔn)予延續(xù)，一般在受理后10個工作日內(nèi)辦結(jié)。
23、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證法定代表人、注冊地址變更如何辦理？
答：在安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動期間（2024-2026年），建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證法定代表人、注冊地址變更按首次申請審查辦理。
24、申請安全生產(chǎn)許可證時，如何錄入安管人員和特種作業(yè)人員？
答：辦理期間，企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員將通過河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺獲取。不能獲取的（非建筑行業(yè)發(fā)放），可前往河南省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺手動錄入，錄入后系統(tǒng)自動校驗(yàn)，即可獲取。
25、因資質(zhì)升級、增項等使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化而重新審查安全生產(chǎn)許可證是什么意思？
答：取得安全生產(chǎn)許可證3年內(nèi)，因建筑施工企業(yè)資質(zhì)升級、增項、延續(xù)、變更等使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前4個月內(nèi)，提交重新審查安全生產(chǎn)條件延期申請。
26、企業(yè)建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺被標(biāo)注注冊人員任職信息異常的是否可申報安全生產(chǎn)許可事項？
答：可以。有注冊人員異常的企業(yè)，列為重點(diǎn)檢查對象，審批機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可進(jìn)行現(xiàn)場核查。
27、對企業(yè)安全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)投入、安全人員配備、安全教育培訓(xùn)、起重機(jī)械設(shè)備、職業(yè)危害防治、危大工程預(yù)案、應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行審查需要到企業(yè)現(xiàn)場嗎？
答：需要。對企業(yè)提交的上述材料，均納入審核環(huán)節(jié)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門現(xiàn)場核實(shí)其真實(shí)、有效性。
